担当作为、狠抓落实

以自我奋斗精神推动团的事业实现新发展

共青团东营市八届三次全委（扩大）会议召开

2月28日上午，共青团东营市八届三次全委（扩大）会议召开。会议传达了共青团十八届二中全会、共青团山东省十四届四次全委（扩大）会议精神，表扬了2018年度工作先进集体和个人，总结了2018年工作情况，部署了2019年工作任务。团市委书记王燕作了《担当作为、狠抓落实，以自我奋斗精神推动团的事业实现新发展》的主题讲话，副书记徐长青作了总结讲话，兼职副书记卜凡敏出席会议。

会议指出，2019年是新中国成立70周年、五四运动100周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，认真落实“工作落实年”要求和市委六届四次全会精神，深入贯彻团的十八届二中全会和团省委十四届四次全委会安排部署，聚焦思想引领、青春建功、青年发展，大抓基层基础，推动共青团改革再出发，担当作为，狠抓落实，以自我奋斗精神推动团的事业实现新发展。

会议强调：

要准确把握形势，增强狠抓落实自觉，统一思想，提高认识，切实增强狠抓落实的责任感、使命感和紧迫感。

要聚焦主责主业，明确狠抓落实重点，围绕“党的助手和后备军”的根本政治定位，紧扣“根本任务、政治责任、工作主线”三个根本性问题推动重点任务落实。

要夯实基层基础，强化狠抓落实保障，牢固树立“全团抓基层”的鲜明导向，着力提升基层组织力；不断扩大组织覆盖面，着力提升基层凝聚力；全面加强团干部队伍建设，着力提升基层执行力；加强团员队伍建设，着力提升基层向心力。

要坚持科学方法，提升狠抓落实的实效，坚持问题导向和目标导向相统一、突出重点和分类施策相统一、抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一，努力实现基层团组织工作活力、团干部工作作风、服务大局和服务青年实效、东营共青团影响力“四个提升”，为开创新时代东营发展的新局面贡献青春智慧和力量。

会议审议通过了《共青团东营市第八届委员会第三次全体会议关于团市委委员、候补委员卸职递补的确认案》、《共青团东营市第八届委员会关于设置专门委员会的决议》和《共青团东营市第八届委员会关于设置专门委员会的决议》。

会议套开了2018年度基层团建述职评议会议，通过展示交流工作，深入查摆问题，寻标对标、互相学习，大抓基层的导向更加鲜明，大抓基层的举措更加明确，努力推动团的基层建设工作水平不断提升。

八届团市委委员、候补委员，不是团市委委员、候补委员的县级团委和各乡镇街道团委、团工委的主要负责同志，团市委机关全体干部120余人参加会议。

2019年，东营共青团工作这么干！

一、加强思想引领

——深化青年马克思主义者培养工程。

以“青马工程”为统揽，不断深化“青年大学习”行动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年。针对团干部、大学生骨干、青年知识分子、少先队辅导员、乡村好青年等群体特点，完善课程设置，加强师资配备，搞好课题研究，开展专题培训。加强阵地建设，建好用好“青马学堂”。加强实践锻炼，健全运行机制，抓好资源整合，强化支持保障，推进工程深化提升。

——加强中国特色社会主义核心价值观教育。

紧紧围绕隆重庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念五四运动100周年，以“青春心向党·建功新时代”为主题，面向广大青少年，在全市各级团队组织中统一部署开展主题宣传教育实践活动。结合少先队建队70周年，深化“争做新时代好队员”主题活动，加强和规范各类仪式，开展少先队鼓号操大赛，大力弘扬共青团和少先队光荣传统。加强革命传统和爱国主义教育，深化“传承红色基因”主题教育，开展“青春国学荟”“廉洁文化进校园”等活动。持续深化青年志愿者行动、青年文明号创建等品牌工作和道德实践。办好青年志愿服务公益创业赛。

——提高共青团舆论引导力。

推进“网上共青团”建设，推动网宣平台再升级、工作内容再延伸、服务质量再提升。加强青少年文化产品创作，制作推出一批体现政治性、先进性、富有思想内涵的网络文化作品。开展好“青年网络文明志愿行动”“青年好声音”等主题活动。加强典型培育，抓好“争做新时代向上向善好青年”“东营最美青年”“互联网+”领军人物等评选活动，发挥榜样示范作用。严格落实青少年意识形态工作责任制，做好青少年舆情研判，规范管理各类团属媒体平台。

二、引领青年再立新功

——扎实开展青春建功行动。

举办青企峰会东营会场活动，开展优秀大学生“相约黄河口”社会调研活动，吸引青年人才落户东营，服务全市“双招双引”。深入推进青年创业者行动，增强市青年企业家协会、青年创新创业人才协会活力，举办青年创业大赛，发挥好创业导师团作用，为青年创新创业提供支持。实施青年见习计划，多渠道助力见习供需双方对接。开展“百校千企送岗”活动，全力促进青年就业。开展青年安全生产教育活动，深化青年安全生产示范岗创建。开展青春助力“旅游富民”三年行动计划，聚焦打响“黄河入海，我们回家”旅游品牌。

——不断推进青春扶贫行动。

深入开展“萤火虫助学计划”，拓展服务领域，延伸服务内容，进一步提升活动影响力。落实《共青团投身打赢脱贫攻坚战三年行动的意见》，继续聚焦“一老一小”两个特殊群体，深化“金晖助老”“牵手关爱”两项行动，持续抓好“青春扶贫·益暖东营”品牌项目，助力全市打好精准脱贫攻坚战。统筹做好共青团对口援疆、东西扶贫协作。

——全力实施青春助力乡村振兴行动。

深化“村村都有好青年”选培计划，加大对农村青年致富带头人、返乡创业青年等群体的培养扶持力度，做到村级有推选、镇级有队伍、市县有平台、典型有带动，有效促进乡村人才振兴、组织振兴。开展“三下乡”乡村振兴专项行动，动员引领广大青年学生参与乡村振兴。实施农村青年创业致富“领头雁”计划，成立农村青年致富带头人协会等组织，引导广大青年积极投身农业“新六产”。

——动员青年积极投身生态文明建设。

围绕推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划部署，推动“小手拉大手”扩容增效，以生态环保、文明交通、倡树新风为载体提升青少年绿色、安全、文明理念。继续深化“保护母亲河”行动，扎实开展“河小青∙青立方”护水植绿行动，动员社会力量开展各类生态文明教育活动，提升广大青年投身生态文明建设的社会参与度和专业化水平。

三、服务青年发展，回应青年需求

——不断优化服务供给。

建立完善市县两级跨部门青年工作联席会议机制，优化青年发展环境。提升公益服务能力，扩大希望工程品牌影响，用好“青益筹”平台，加大社会资源整合力度，提高救助的力度和广度。扎实做好12355青少年服务台未保专线建设，提升综合服务能力。

——真诚服务青年现实需求。

深化“筑梦计划”，做好重点领域新兴青年群体的思想引领、诉求表达、情感交流、服务吸纳等工作。深入实施“伙伴计划”，联系一批社区服务、公益慈善、生态环保等领域的青年社会组织，使其成为共青团服务青年的工作伙伴和重要依托。进一步深化“青春有约、团聚青缘”品牌项目，服务青年婚恋交友需求。

——切实维护青少年合法权益。

深化“青春守护者”行动，进一步整合壮大青少年维权工作力量，延展工作手臂，加强网络空间未成年人保护。开展“青少年零犯罪零受害社区（村）”创建工作，优化青少年成长环境。继续做好未成年人检察工作社会支持体系建设等创新试点工作，探索与司法机关、有关部门合作建设青少年权益保护社会支持体系的路径和机制。持续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”品牌活动，畅通青少年利益诉求反馈渠道。开展青少年法治宣传教育和自护教育。加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设。

四、坚持大抓基层，提升基层建设质量

——突出抓好“三联四促”常态化下沉基层工作。

把“三联四促”作为狠抓落实、大抓基层的总抓手，严格落实《团干部“三联四促”常态化下沉基层工作方案》，推动团干部到一线调查研究、调度落实、跟踪问效。完成“八个一”工作任务，推动“村村都有好青年”选培计划，带动村镇团组织建设，促进县域团的工作统筹，以点带面加强基层建设、密切团青关系。

——不断深化“基层团建规范年”活动。

推进基层组织规范化建设，深化五星级基层团组织创建，抓好星级评定、动态管理，增强基层团组织活力。坚持全团抓学校，巩固学校共青团的基础性、战略性、源头性地位。扩大团的工作有效覆盖面，紧抓非公企业、商业楼宇和园区团建，以工作覆盖倒逼组织覆盖。发挥“青年之家”联系青年的平台枢纽作用，吸纳区域内团组织、团属社团、青年社会组织、青少年事务社工常态化入驻，提升其组织力。探索推进乡镇实体化“大团委”、经济园区团建等区域化团建路径。建好用好“智慧团建”系统，探索创新团的管理运行机制。推动长期未换届的县级团委、少工委完成换届。

——不断深化“团员素质提升年”活动。

加强团员先进性建设，严格入团标准，严控团青比例。抓好团员常态管理，在中学突出抓好仪式教育，提升团员对组织的归属感。做好团前教育、推优入团和不合格团员处理工作，做好共青团员“推优入党”工作。深化“学习总书记讲话做合格共青团员”教育实践，推动团员成为注册志愿者取得实质性进展，真正让青年、让社会感受到团员的先进性。

——不断深化“团干部作风建设年”活动。

加大培训力度，努力提高团干部理论素养、群众工作能力、调查研究能力等看家本领。严格执行团中央“六条规定”，加强团内作风纪律建设。建立健全团干部日常管理监督机制，健全激励约束制度，规范基层团建述职评议。做好团干部协管工作，保证团干部配备率、在岗率。

五、对标全面从严治党，推进全面从严治团

——全面加强共青团系统党的建设。

进一步擦亮共青团系统“青春先锋”党建品牌，压实管党治党政治责任，加强市县团的机关党的建设，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。严格落实中央八项规定和实施细则精神，巩固巡察整改工作成效，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化团干部成长观教育，引导各级团干部保持蓬勃朝气，展现新风正气。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

——推动改革向纵深发展。

以改革方案落实情况为重点，加强基层指导督导，逐级压实责任，确保改革在基层一线得到落实。加强团市委专门委员会建设，建立健全工作机制，发挥委员会集体领导和议事决策作用，推进全市重点领域团的工作实现新突破。统筹推进青联、学联、少先队改革。