一是建体系，构建出网络化服务体系。建立了以东城街道飞乐365文体活动中心、社区工作站、居委会服务网点为平台的一体化志愿服务新方式。目前，已有“东营义工”、“油城义工”等10余个志愿服务组织落户东城街道。

   二是创载体，创新了特色化服务载体。采取志愿服务“一站式”服务、发放“志愿服务联系卡”，为志愿服务团体提供场所，为志愿者提供活动组织，为有需求的群众提供个性化上门服务；通过设立热线电话、意见箱、问事栏、电子信箱等，动态掌握社情民意。