一、农村青年就业创业基本现状
史口镇是东营区的四个乡镇之一，辖61个行政村，4.2万人，其中18至30岁的青年有6487人，总面积80.92平方公里，是东营区的工业强镇、农业大镇、商贸重镇和小吃名镇，是省政府确定的“百镇建设示范行动示范镇”、市委市政府确定的试点强镇。境内东张铁路、辛河路、228省道纵贯南北，东郑国道横贯东西，拥有胜利石化、海科集团、神驰化工等规模以上企业14家，油田单位10余个，油、气、水、井800余口，大型输油管线四条，是一个集油区、厂矿区和郊区特色于一体的综合型乡镇。
据调查，史口镇农村青年就业创业呈现以下几个特点：一是外出打工的较少，大多能够达到劳动力本地消化。史口镇境内企业大多先在占地村周边招工，能够解决不少周边农村剩余劳动力的就业问题，农村青年外出打工的较少，大多能够达到劳动力本地消化。二是共青团组织服务农村青年多是联合其他单位或部门开展培训和争取政策扶持。史口镇团委组织服务农村青年就业创业主要是联合劳动就业部门或通过企业团组织或依托当地农合组织开展以职工岗前培训、安全生产培训、职业道德培训、农业科技培训等为主的培训活动。同时，积极为创业青年争取政策扶持，比如协助创业青年申请小额担保贷款和YBC创业基金等。三是企业职工文化程度较高。通过实地走访企业的情况来看，企业不仅吸纳了周边农村的“两后生”，具有大专以上学历的青年职工也占很大比例，很多从大专院校毕业的本地农村青年回乡就业，成为企业职工。同时也吸引不少外地高学历人才到当地企业工作，成为企业的技术骨干。
二、共青团组织服务农村青年创业情况
史口镇工业企业较多，因此共青团组织把服务农村青年就业创业的重点大多放在对农村青年的岗前培训、安全生产培训、农业技能培训等方面，且单依靠共青团组织来服务农村青年就业创业力量薄弱，作用不明显，多是联合劳动就业等部门来开展。
一是针对岗位需求对农村青年开展培训。史口镇工业经济发展较快，镇团委在服务农村青年就业创业方面，主要是针对岗位需求搞培训，先从找岗位入手，多方联系企业等用人单位，针对企业需要什么样的岗位、什么样的技能而联合劳动就业部门开展什么样的培训。
二是依托农合组织和远程教育开展农业技能培训。结合镇域实际，依托农合组织对农村青年开展农业技能和科技方面的培训。同时充分利用远程教育设备，下载播放农业知识讲座，宣传农业科技。以史口镇海峰蔬菜种植专业合作社为例，该社于2009年10月成立团支部，切实将农民专业合作社及村居统一起来，将团组织建在产业链上，定期对社员开展科学种植培训，实现“7村+1社”的团建新模式，从而实现既兴产业、又兴团建，逐步探索出了一条适合农村青年创业致富的道路。
三是通过村企联建的团组织对企业青年职工开展培训。史口镇农村青年大多在周边的企业打工，在团组织建设上形成村企联建的建团模式，在服务农村青年就业创业方面主要是通过村企联建团组织对企业职工开展各种培训活动。以东营市博源石油液化气有限责任公司为例，公司共有200多名团员，约占企业总人数的1∕2，附近范家村共有32名团员，其中18名在该公司就业，吕家村有36名团员，22名在该公司就业。该村企联建团组织每年至少开展两次安全生产方面的培训，另外凡是团员每年的培训还增加一次。除了安全生产培训外，还组织法制专题讲座、岗前培训、岗位技能等方面的培训活动。
三、目前在农村青年创业方面存在的问题
一是农村青年思想观念相对于南方而言较为落后，存在一定不劳而获的思想。史口镇域企业较多，能够解决当地很大一部分劳动力就业，外出务工的农村青年相对不多，即使外出务工也是在东营区周边地区，到南方发达省份务工的很少。另外部分农村青年存在一定恋家守土、懒惰散漫和不劳而获的思想，总想轻轻松松挣大钱。
二是农村青年在创业方面对共青团的认可度不高，团组织作用的发挥还不是十分充分。农村青年在就业创业方面不太认可共青团，遇到问题只找劳动就业部门，导致团组织只能联合劳动就业部门开展培训活动，限制了共青团组织职能作用的发挥。且在服务农村青年就业创业的形式上较为单一，主要是培训，其他形式的服务较少。
三是信息少。由于共青团不是主要的就业创业职能部门，信息来源少，不能及时了解企业用工动态，存在着信息不对称情况，难以实现劳动力和岗位的有效对接。
四、做好农村青年创业工作的对策
一是广泛宣传，引导农村青年转变观念。发挥团组织的组织和网络优势，借助媒体力量，大力开展宣传。从转移就业政策、劳动保障、权益保护、提高自身素质等方面的宣传着手，力求通过宣传，使农村青年转变观念，在就业创业方面增强对共青团的认可程度。
二是整合资源，做好职业技能培训。目前各类培训机构较多，要积极整合资源，及时了解和掌握用工需求和劳动力市场变化，采取定向培训和定单培训等多种培训形式，搞好引导性培训和职业技能培训，提高农村青年的素质，增强他们的致富和创业本领。
三是提高信息服务的能力。积极和劳动就业部门和其他有关部门联系，及时掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，为农村青年就业创业提供准确可靠的信息服务。
四是积极探索，开拓创新。创新服务形式，积极探索服务农村青年就业创业的新举措、新方法，通过多种途径和方式方法，增强农村青年的致富本领和就业能力。 |
