2015年，按照县委和团市委工作部署，团县委以深化党建带团建工作、加强基层团建力度、更好地凝聚和服务广大青年为目标，坚持眼睛向下、重心下移，扎实推进组织格局创新和乡镇“实体化”大团委建设，加强城市街道区域化团建各项工作。

一、党建带团建，构建区域化大团建新格局

（一）明确团建定位，吸收党建资源。区域化团建是党建工作在街道社区中的拓展与延伸，党建工作为推动区域化团建工作提供思想引领和制度保障。街道团工委负责人主动向街道党政领导介绍开展区域化团建的重要意义，结合区位优势、经济发展情况、团青资源等特点对区域化团建进行说明，使区域化团建工作得到了街道党委政府的认可与支持。

（二）抓团组织建设，筑牢社区团建的组织基础。一是完善社区团支部，实现了共青团的组织全覆盖。二是依托社区党员活动室、道德讲堂、青少年服务中心、青年志愿服务站等场所加强团组织的阵地建设；三是实施社区团员队伍优化行动，选优配强社区专兼职团干部，激活团员的青年活力。

（三）建立街道“大团委”，加强团组织工作力量配备。探索街道“大团委”建设。“大团委”以街道内各中小学团队负责人、各社区团支部书记为班底，在街道团工委的直接领导下开展工作，团县委对其进行指导。不断健全“大团委”内部组织和工作流程，建立了轮值书记制度，每月的轮值书记有各社区团支部书记轮流担任，并召开一次工作情况通报会。不断深化“团员评团干”活动，让团员对团干部工作情况进行定期评议，以此作为考核的标准。

（四）多措并举，推动辖区区域组织共建。街道团工委全面构建团的工作“共驻共建”新格局。一方面，以街道“大团委”为核心，稳固非公企业团建工作，实现了团组织的全覆盖、全活跃；另一方面，以街道“大团委”为纽带，整合辖区团建资源，充分利用辖区学校、非公企业资源，提供团组织活动场所，成立志愿服务队伍。

二、整合资源，开展区域化团建各项工作。

（一）多部门联动，丰富志愿服务活动。联合县文明办、交通局、县直下派工作二队等部门单位，组织县青年志愿者协会、黄河口志愿者协会、各居委会志愿服务队等具有公益性和一定专业性的社会组织，以垦利街道和平社区青年志愿者服务站为枢纽，共同开展了“弘扬雷锋精神，汇聚青春力量”学雷锋活动、“阳光温暖星期五，志愿服务你我他”社区志愿服务、“爱心高考”、“爱心重阳节，浓浓敬老情”敬老爱老志愿服务活动等各类青年志愿服务活动，在全县形成“我为人人、人人为我”的良好社会风气，共同推动和谐垦利的建设。

（二）加强青少年教育保护工作，关爱青少年健康成长。一是与县文明办、县综治办、县邮政局等单位合作，发起了“反邪教警示教育书画作品征集评选活动”、“第三届‘奉献青春 感动你我’——寻找最美垦利青年活动”、“第七届“黄河口少年儿童书信文化大赛”，以“有形”活动为抓手，努力营造全社会关爱青少年健康成长的氛围；利用万得福青少年现代农业科普教育基地、双桥公园青少年教育基地、青少年法制教育基地等五大基地，丰富青少年校外活动，加强青少年科普教育和法制教育，促进青少年成长成材。二是积极构建“团委—学校”两级联动机制，通过定期开展爱国主义教育、思想道德教育、生态文明教育、低碳环保教育等主题活动，树立和培养学生团员和少先队员“爱祖国，爱人民”的道德情操和“主人翁”意识，促进青少年教育保护工作从教育内容到形式都得以向社会延伸和拓展。三是整合社会资源，关爱困难青少年群体。2015年“KEN爱·微公益”少年儿童微心愿活动已累计完成心愿200余个，其中县公安局集中认领80个，县中青班集中认领50个，个人认领70余个；“KEN爱共筑大学梦”圆梦大学行动，争取省市级资金3万元，县级希望工程款3万元，资助大学生20人；2015年“萤火虫”暑期课堂在垦利街道汇丰社区、书香社区、和平社区开班，惠及青少年100多人。

（三）做好青年引导工作，营造干事创业的氛围。一是围绕推进“乡村文明行动”，结合“青春助力乡村文明行动”，组织开展举行“青春垦利·绿色骑行——保护母亲河活动”，组织100多人沿河骑行20多公里，种植树苗300余株；举办垦利县“合园建设杯”五人制足球比赛，各企事业参赛队19支；举行垦利县“重温抗战历史·弘扬爱国精神”知识竞赛，来自县安监局、县财政局、县农商行的等企事业单位21个代表队参赛。二是服务青年就业创业迫切需求。垦利县创业促进会自成立以来，向国家审批推报项目60个，获批资金300万元，带动就业1000余人。加强团银合作，联合14家金融机构建立“金融下乡服务站”，申请协调财政贴息、鲁青基准贷以及各类青年创业小额贷款4200万元，依托青年就业创业见习基地组织见习270余人次。